項(xiàng)目動(dòng)態(tài)
省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)資本市場(chǎng)服務(wù)科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》
發(fā)布時(shí)間：2025-05-23 17:46
一、政策背景與意義
近日，福建省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)資本市場(chǎng)服務(wù)科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（閩政辦〔2025〕9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），旨在充分發(fā)揮資本市場(chǎng)資源配置功能，促進(jìn)科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)福建省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。該文件是福建省深化金融供給側(cè)改革、加速科技與資本融合的關(guān)鍵舉措，為科技型企業(yè)全生命周期發(fā)展提供了系統(tǒng)性支持，也為國(guó)有資本服務(wù)科技創(chuàng)新明確了行動(dòng)路徑。
二、政策核心要點(diǎn)解讀
（一）構(gòu)建全鏈條資本市場(chǎng)服務(wù)體系，強(qiáng)化政府引導(dǎo)基金作用
《若干措施》提出“打造覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的資本市場(chǎng)服務(wù)體系”，重點(diǎn)包括：
1．培育優(yōu)質(zhì)上市后備企業(yè)：建立多元協(xié)同的上市后備庫(kù)，每年精選100家突破關(guān)鍵核心技術(shù)的企業(yè)重點(diǎn)培育，并配套稅收優(yōu)惠、合規(guī)證明綠色通道等服務(wù)；
2．支持政府引導(dǎo)基金“投早投小”：優(yōu)化國(guó)資創(chuàng)投管理體制，推廣“撥改投”試點(diǎn)，省級(jí)政府引導(dǎo)基金規(guī)模將超1300億元，重點(diǎn)投向硬科技領(lǐng)域，并建立全生命周期考核及盡職免責(zé)機(jī)制，為國(guó)有資本參與早期項(xiàng)目提供制度保障；
3．設(shè)立科創(chuàng)接力S基金：由省金融投資公司、省投資集團(tuán)籌設(shè)100億元私募股權(quán)二級(jí)市場(chǎng)基金，為存量基金投資的優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目提供流動(dòng)性支持，解決退出難題。
（二）創(chuàng)新金融工具，暢通資本退出渠道
1．并購(gòu)重組支持：設(shè)立100億元省級(jí)并購(gòu)基金，鼓勵(lì)科技型上市公司運(yùn)用股份、可轉(zhuǎn)債等工具實(shí)施并購(gòu)重組，并配套多元化金融產(chǎn)品支持；
2．債券與REITs融資：支持科技型企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)ABS等創(chuàng)新產(chǎn)品，推動(dòng)新基建領(lǐng)域REITs試點(diǎn)，拓寬直接融資渠道；
3．區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)賦能：深化“專精特新”專板建設(shè)，推動(dòng)三四板轉(zhuǎn)板機(jī)制，探索基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，為早期項(xiàng)目提供多層次資本對(duì)接平臺(tái)。
（三）優(yōu)化服務(wù)生態(tài)，強(qiáng)化政策協(xié)同
1．建立科技型企業(yè)上市培育庫(kù)，聯(lián)合證券交易所、券商等機(jī)構(gòu)提供“一對(duì)一”輔導(dǎo)；
2．推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，設(shè)立“科技創(chuàng)新專板”，為中小型科技企業(yè)提供掛牌展示、融資對(duì)接等服務(wù)；
3．鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金與科技型企業(yè)深度合作，支持開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)等創(chuàng)新模式；
4．常態(tài)化舉辦投融資路演活動(dòng)，搭建“一站式”政策申享數(shù)字化對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)與資本高效對(duì)接；
5．開(kāi)展縣域?qū)ｍ?xiàng)幫扶，每年動(dòng)態(tài)幫扶10個(gè)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，支持福州、廈門建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，形成區(qū)域創(chuàng)新示范效應(yīng)。
三、對(duì)省內(nèi)私募股權(quán)基金行業(yè)及科技型企業(yè)的積極影響
《若干措施》的出臺(tái)標(biāo)志著福建省科技創(chuàng)新與資本市場(chǎng)深度融合進(jìn)入新階段，具體表現(xiàn)：
1．為省內(nèi)私募股權(quán)基金帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇 ：《若干措施》的出臺(tái)，為省內(nèi)私募股權(quán)基金在科技金融領(lǐng)域的業(yè)務(wù)拓展提供了更廣闊的空間，可以通過(guò)參與政府引導(dǎo)基金、并購(gòu)基金、S 基金等多種形式的投資，進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模，優(yōu)化投資布局，提升投資收益水平。
2．助力科技型企業(yè)加速成長(zhǎng) ：一系列政策舉措的實(shí)施，將為福建省科技型企業(yè)提供全方位、多層次的資本市場(chǎng)服務(wù)，滿足企業(yè)在不同發(fā)展階段的資金需求和戰(zhàn)略發(fā)展需求。
福創(chuàng)投作為省內(nèi)領(lǐng)先的私募基金管理人，將持續(xù)踐行“資本賦能科技”使命，充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，與政府政策同向發(fā)力，為企業(yè)提供精準(zhǔn)的資金支持和增值服務(wù)，助力科技型企業(yè)加速成長(zhǎng)，推動(dòng)福建省科技型企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為福建省培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份貢獻(xiàn)國(guó)有資本力量。
關(guān)閉
附件：
